一、多渠道发现问题。通过政务服务热线、现场走访调研、来信来访等多个渠道掌握群众最关心的事情。尤其要积极发动村干部、驻村工作队、“两代表一委员”，利用基层党组织摸排群众急难愁盼的事情。

　　二、核心部门牵头汇总问题。建议由“两办”牵头将收集到的问题进行汇总后供决策层参考。

　　三、部门协同、上下联动解决问题。发挥“两办”的联动优势，积极整合行业部门力量对收集到的问题进行研讨，分层解决问题，乡村能解决的直接由乡村解决，乡村解决不了的由县级层面解决。县级层面解决不了的，向省市级反馈。涉及层面比较广的，建议纳入省市重点民生实事项目。

　　四、强化监督。加强媒体监督，所有开展的重大民生实事必须在网络上予以公示；加强民主监督，邀请“两代表一委员”对民生实事项目进行监督检查；加强群众监督，所有的民生事项必须在村级进行公示公开。

　　五、压实责任。只要是群众合理的诉求，各级各部门必须予以重视，所有的问题拉条列单分解到部门到人，确保群众的呼声得到回应、得到落实。

　　六、集中力量办大事。参考脱贫攻坚项目库的成功经验，以村、乡镇、县区为单位，对该辖区的重大民生事项进行摸底填报，确保民生项目能惠及更多人，实现长远发展。

　　永州文化资源厚重，是一幅画，更是一本书，鼎盛的历史人文，赋予永州独特的城市文化内涵。

　　一是积极弘扬好先贤文化。柳宗元的民本文化、周敦颐的廉文化、陶铸的松文化、舜帝的孝德文化等这些道德文化对人们影响深远，这些历史文化是树立在永州人民身边的丰碑，是永州人民的传家宝，我们要弘扬先贤文化，提升永州人民的道德素养。

　　二是保护利用好非物质文化遗产。永州历经2200多年的城市发展,当地民众在生产和生活中创造了丰富多彩的非物质文化遗产，现有各级非遗保护项目316个，其中市级非遗保护项目96个、省级非遗保护项目17个、国家级非遗保护项目6个，对“江华瑶族长鼓舞”“江永女书习俗”和“祁阳小调”“道县龙船赛”“零陵花鼓戏”等这些国家级、省级非物质文化遗产不但要保护好，还要充分发挥其教育熏陶作用，要鼓励身怀绝技的老一辈艺术家和工艺大师收徒传艺，使这些地方文化和特色技艺得以传承延续。

　　三是认真开展好各类学习活动。举办好“潇湘讲坛”“书香永州”征文竞赛等活动。要通过以上活动的组织开展，努力养成全民阅读习惯，打造“书香永州”和“学习之城”。

　　当前，政府投资项目大部分未开展事前绩效目标设置、事中绩效运行监控、事后绩效评估等全过程、全生命周期绩效管理，仍停留在审计、财政、发改各自为政、各自为战的部门管理状态，导致绩效评价很不理想、项目效益未能达到预期、项目资金监管不到位，引发腐败等现象。因此，建议：

　　一是建立科学决策机制。实行项目储备库制度、加强年度计划管理和规范立项报批程序等措施，提升政府投资项目决策能力。要从项目立项必要性、投入经济性、绩效合理性、方案可行性、筹资合规性、项目实际等六个方面论证评估，严格执行“花钱必问效，无效必问责”。

　　二是严格规范审批程序。严格遵循“估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算”和“先审批，后实施”“先审批、后变更”的原则。

　　三是规范完善监管制度。加强事中事后监管，审计、财政、行业主管部门等要进一步强化计划执行情况和项目实施情况、建设实施环节的监督检查。

　　四是强化绩效评价运用。构建绩效评估结果公开、运用、追溯制度，特别是将其作为干部履职、廉政评价、业绩评价、年度考核和奖惩任用及部门单位绩效考的重要依据。

　　一、编制旅游规划。项目建设，规划先行。对旅游资源较好、具备开发条件的风电场山地旅游项目，编制旅游发展规划，对项目发展目标定位、项目规划布局、旅游设施建设等予以设计确定。

　　二、做好项目服务。建议文化旅游、发改、自然资源、交通等部门认真研究政策，在项目立项、土地使用、建设环境等方面提供优质服务。

　　三、引进市场主体。制订灵活、优惠的招商引资政策，鼓励和引导市场主体进行风电场旅游项目开发建设，避免政府大包大揽。

　　四、扶持基础设施。对规划开发的风电场山地旅游项目，在水、电、路、讯基础设施建设方面给予项目支持和政策支持，推动项目早日开工建设、建成运营。

　　永州位于湖南省南部，与广东、广西两省接壤，地理位置优越，是连接华南和西南的重要通道。以下是一些建议：

　　一、利用地理优势发展交通物流业：永州地处湖南、广东、广西三省交界处，可以充分利用这一地理优势，发展交通物流业，打造区域物流中心。

　　二、发展旅游业：永州拥有丰富的旅游资源，如九嶷山、阳明山、零陵古城等著名景区，大力引入投资可以大力发展旅游业，提高旅游服务质量，吸引更多游客。

　　三、发展现代农业：永州农业资源丰富，可以发展现代农业，推广绿色生态农业，提高农产品附加值，增加农民收入。

　　四、发展制造业：永州有一定的工业基础，可以发展制造业，特别是高新技术产业，吸引外资企业投资和珠三角企业入驻投资，提高产业水平。

　　五、加强基础设施建设：加大基础设施建设投入，改善城市基础设施，提高城市承载能力，为经济发展提供良好环境。

　　六、加强人才引进和培养：制定优惠政策，吸引高层次人才来永州工作，同时加强本地人才培养，提高人才素质，为经济发展提供人才保障。

　　七、加强环境保护：在发展经济的同时，注重环境保护，推动绿色发展，实现经济发展与环境保护和谐相处。

　　本网所刊登的各种新闻、信息及专栏资料均由永州新闻网版权所有，未经书面授权禁止传播、更改或建立镜像！

　　常年法律顾问：湖南（人和人）永州律师事务所咨询 互联网新闻信息服务许可证： 湘ICP备14019368号-1湘公网安备案证书第164号

　　一、多渠道发现问题。通过政务服务热线、现场走访调研、来信来访等多个渠道掌握群众最关心的事情。尤其要积极发动村干部、驻村工作队、“两代表一委员”，利用基层党组织摸排群众急难愁盼的事情。

　　二、核心部门牵头汇总问题。建议由“两办”牵头将收集到的问题进行汇总后供决策层参考。

　　三、部门协同、上下联动解决问题。发挥“两办”的联动优势，积极整合行业部门力量对收集到的问题进行研讨，分层解决问题，乡村能解决的直接由乡村解决，乡村解决不了的由县级层面解决。县级层面解决不了的，向省市级反馈。涉及层面比较广的，建议纳入省市重点民生实事项目。

　　四、强化监督。加强媒体监督，所有开展的重大民生实事必须在网络上予以公示；加强民主监督，邀请“两代表一委员”对民生实事项目进行监督检查；加强群众监督，所有的民生事项必须在村级进行公示公开。

　　五、压实责任。只要是群众合理的诉求，各级各部门必须予以重视，所有的问题拉条列单分解到部门到人，确保群众的呼声得到回应、得到落实。

　　六、集中力量办大事。参考脱贫攻坚项目库的成功经验，以村、乡镇、县区为单位，对该辖区的重大民生事项进行摸底填报，确保民生项目能惠及更多人，实现长远发展。

　　永州文化资源厚重，是一幅画，更是一本书，鼎盛的历史人文，赋予永州独特的城市文化内涵。

　　一是积极弘扬好先贤文化。柳宗元的民本文化、周敦颐的廉文化、陶铸的松文化、舜帝的孝德文化等这些道德文化对人们影响深远，这些历史文化是树立在永州人民身边的丰碑，是永州人民的传家宝，我们要弘扬先贤文化，提升永州人民的道德素养。

　　二是保护利用好非物质文化遗产。永州历经2200多年的城市发展,当地民众在生产和生活中创造了丰富多彩的非物质文化遗产，现有各级非遗保护项目316个，其中市级非遗保护项目96个、省级非遗保护项目17个、国家级非遗保护项目6个，对“江华瑶族长鼓舞”“江永女书习俗”和“祁阳小调”“道县龙船赛”“零陵花鼓戏”等这些国家级、省级非物质文化遗产不但要保护好，还要充分发挥其教育熏陶作用，要鼓励身怀绝技的老一辈艺术家和工艺大师收徒传艺，使这些地方文化和特色技艺得以传承延续。

　　三是认真开展好各类学习活动。举办好“潇湘讲坛”“书香永州”征文竞赛等活动。要通过以上活动的组织开展，努力养成全民阅读习惯，打造“书香永州”和“学习之城”。

　　当前，政府投资项目大部分未开展事前绩效目标设置、事中绩效运行监控、事后绩效评估等全过程、全生命周期绩效管理，仍停留在审计、财政、发改各自为政、各自为战的部门管理状态，导致绩效评价很不理想、项目效益未能达到预期、项目资金监管不到位，引发腐败等现象。因此，建议：

　　一是建立科学决策机制。实行项目储备库制度、加强年度计划管理和规范立项报批程序等措施，提升政府投资项目决策能力。要从项目立项必要性、投入经济性、绩效合理性、方案可行性、筹资合规性、项目实际等六个方面论证评估，严格执行“花钱必问效，无效必问责”。

　　二是严格规范审批程序。严格遵循“估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算”和“先审批，后实施”“先审批、后变更”的原则。

　　三是规范完善监管制度。加强事中事后监管，审计、财政、行业主管部门等要进一步强化计划执行情况和项目实施情况、建设实施环节的监督检查。

　　四是强化绩效评价运用。构建绩效评估结果公开、运用、追溯制度，特别是将其作为干部履职、廉政评价、业绩评价、年度考核和奖惩任用及部门单位绩效考的重要依据。

　　一、编制旅游规划。项目建设，规划先行。对旅游资源较好、具备开发条件的风电场山地旅游项目，编制旅游发展规划，对项目发展目标定位、项目规划布局、旅游设施建设等予以设计确定。

　　二、做好项目服务。建议文化旅游、发改、自然资源、交通等部门认真研究政策，在项目立项、土地使用、建设环境等方面提供优质服务。

　　三、引进市场主体。制订灵活、优惠的招商引资政策，鼓励和引导市场主体进行风电场旅游项目开发建设，避免政府大包大揽。

　　四、扶持基础设施。对规划开发的风电场山地旅游项目，在水、电、路、讯基础设施建设方面给予项目支持和政策支持，推动项目早日开工建设、建成运营。

　　永州位于湖南省南部，与广东、广西两省接壤，地理位置优越，是连接华南和西南的重要通道。以下是一些建议：

　　一、利用地理优势发展交通物流业：永州地处湖南、广东、广西三省交界处，可以充分利用这一地理优势，发展交通物流业，打造区域物流中心。

　　二、发展旅游业：永州拥有丰富的旅游资源，如九嶷山、阳明山、零陵古城等著名景区，大力引入投资可以大力发展旅游业，提高旅游服务质量，吸引更多游客。

　　三、发展现代农业：永州农业资源丰富，可以发展现代农业，推广绿色生态农业，提高农产品附加值，增加农民收入。

　　四、发展制造业：永州有一定的工业基础，可以发展制造业，特别是高新技术产业，吸引外资企业投资和珠三角企业入驻投资，提高产业水平。

　　五、加强基础设施建设：加大基础设施建设投入，改善城市基础设施，提高城市承载能力，为经济发展提供良好环境。

　　六、加强人才引进和培养：制定优惠政策，吸引高层次人才来永州工作，同时加强本地人才培养，提高人才素质，为经济发展提供人才保障。

　　七、加强环境保护：在发展经济的同时，注重环境保护，推动绿色发展，实现经济发展与环境保护和谐相处。